Key takeaway

“Aligned partner” trong cơ chế thuế đối ứng Mỹ là quốc gia được xếp “cùng phe” về lợi ích chiến lược, được hưởng Phụ lục 3 (PTAP) - điều kiện để hàng hóa chiến lược từ nước đó nhập vào Mỹ với mức thuế 0%.

WHAT

PTAP (Potential Tariff Adjustment for Aligned Partners) là Phụ lục 3 của sắc lệnh 14346 (thuế đối ứng Trump). Nó quy định: nếu một quốc gia là “aligned partner” - có lợi ích chiến lược cùng chiều với Mỹ - thì một số danh mục hàng hóa cụ thể có thể được điều chỉnh thuế về 0%. Bốn nhóm hàng trong PTAP: (1) nông nghiệp và tài nguyên thiên nhiên khan hiếm, (2) hàng không và linh kiện, (3) dược phẩm, (4) thiết bị công nghiệp công nghệ cao và năng lượng sạch.

WHY/HOW

Cơ chế PTAP là công cụ địa chính trị kinh tế: Mỹ dùng miễn thuế chiến lược để đổi lấy sự gắn kết chiến lược từ phía đối tác. Việt Nam được xếp aligned partner tháng 10/2025 (cùng với Campuchia, Malaysia, Thái Lan) nhân chuyến thăm ASEAN của Trump. Ý nghĩa thực tế: VN được hưởng mức 0% với nông sản/tài nguyên mà Mỹ cần nhập khẩu. Điều kiện kép: (1) phải là aligned partner và (2) hàng hóa phải thuộc danh mục PTAP - không phải tất cả hàng xuất sang Mỹ đều được giảm thuế.

Notes

  • 2025-10
    • “Potential” trong PTAP: chưa tự động, cần đàm phán cụ thể cho từng mặt hàng.
    • Dệt may, da giày VN không nằm trong PTAP → vẫn chịu 20% tối thiểu → cạnh tranh bất lợi vs Bangladesh và Campuchia.
    • Đất hiếm là ví dụ rõ nhất của nhóm 1: Mỹ đang cạnh tranh với Trung Quốc trong chuỗi cung ứng đất hiếm.
    • “Aligned” không có nghĩa là “đồng minh quân sự” - chỉ cần cùng lợi ích kinh tế chiến lược.