Key takeaway

Các quốc gia không có quy định pháp lý ngăn chặn nhập nguyên liệu từ nơi dùng lao động cưỡng bức đối mặt với nguy cơ bị Mỹ áp thuế trừng phạt, tạo rủi ro thương mại phi truyền thống ngoài chênh lệch thuế quan đơn thuần.

WHAT

Lao động cưỡng bức (forced labor) trong chuỗi cung ứng là khi doanh nghiệp hoặc quốc gia nhập khẩu nguyên liệu/hàng hóa sản xuất bởi lao động bị ép buộc (forced labor). Mỹ dùng cơ chế USTR điều tra và đề xuất thuế quan trừng phạt nếu quốc gia đối tác thiếu hệ thống pháp lý kiểm soát chuỗi cung ứng này.

WHY/HOW

Cơ chế trừng phạt của Mỹ hoạt động qua 2 cấp độ: (1) thực tiễn thị trường - lao động cưỡng bức có thực trên lãnh thổ; (2) pháp lý - thiếu quy định nhập khẩu nguyên liệu từ bên thứ ba có dùng lao động cưỡng bức. Quốc gia thiếu cả hai hoặc một trong hai đều bị điều tra. Đây là công cụ áp lực phi thuế quan truyền thống nhưng có tác động tương đương thuế quan đối ứng.

Notes

  • 2026-06
    • USTR đề xuất 12,5% thuế với Việt Nam - mức cao nhất trong 60 nước bị điều tra - do hệ thống pháp lý Việt Nam chưa đủ quy định cấm nhập khẩu nguyên liệu từ nơi dùng lao động cưỡng bức
    • 15 nước (EU, Canada, Bangladesh, Cambodia, Malaysia…) chỉ bị đề xuất 10% vì được đánh giá có hệ thống pháp lý tốt hơn