Key takeaway

Nghị quyết 31 của Quốc hội khóa 15 giao chính phủ 5 nhóm giải pháp tái cơ cấu kinh tế 2021-2025 với 30 chỉ tiêu định lượng và hơn 100 đầu việc - khung chính sách dài hạn đang bị truyền thông bỏ sót khi chú tâm quá nhiều vào giải pháp ngắn hạn như giải cứu BĐS.

WHAT

Đề án tái cơ cấu kinh tế 2021-2025 theo Nghị quyết 31 gồm 5 nhóm:

  1. Củng cố nền tảng vĩ mô: cơ cấu lại tổ chức tín dụng (đạt chuẩn Basel, nợ xấu <3%), cơ cấu lại ngân sách nhà nước và đầu tư công (nâng hiệu quả ICOR).
  2. Phát triển các loại thị trường: thị trường lao động, thị trường quyền sử dụng đất, thị trường tài chính, thị trường khoa học công nghệ.
  3. Phát triển doanh nghiệp: tái cơ cấu DNNN, phát triển kinh tế tư nhân chất lượng cao.
  4. Liên kết vùng và phát huy vai trò vùng kinh tế trọng điểm: tối ưu nguồn lực địa phương, giảm cạnh tranh manh mún giữa tỉnh.
  5. Cơ cấu ngành - thúc đẩy công nghiệp hóa, đổi mới sáng tạo: nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ.

WHY/HOW

5 nhóm giải pháp giải quyết các nút thắt cấu trúc của nền kinh tế Việt Nam: hệ thống tài chính yếu (nhóm 1), thị trường phân mảnh kém hiệu quả (nhóm 2), doanh nghiệp nhỏ và yếu (nhóm 3), hạ tầng liên vùng thiếu liên kết (nhóm 4), cơ cấu công nghiệp thấp (nhóm 5). Khác với chính sách tiền tệ/tài khóa ngắn hạn, 5 nhóm này nhắm vào tăng trưởng tiềm năng trong 5-10 năm. Bài học từ Hàn Quốc, Đài Loan: cần kiên trì thực thi đồng thời cả 5 nhóm mới tạo ra chuyển đổi cấu trúc thực sự.

Notes

  • 2023-02
    • Nghị quyết 31 Quốc hội khóa 15 (2021) giao chính phủ xây dựng chương trình hành động tái cơ cấu kinh tế với 30 chỉ tiêu định lượng, hơn 100 đầu việc cụ thể cho giai đoạn 2021-2025.
    • Chỉ tiêu cụ thể ví dụ: tỷ lệ nợ xấu không vượt 3%.